ANALYSE OBJECTIVE DU PROGRAMME DU CANDIDAT Khalifa SALL par Abdoulaye Mady NDIAYE (3A)
Résumé rapide : Présentation moderne, Page 72, L’humain l’eau la terre, 5 orientations stratégiques
Voici les 5 orientations stratégiques du Candidat Khalifa SALL et ce que nous pensons de ces orientations :
- Renforcer le vivre ensemble : votre diagnostic ne parle pas du problème clé à savoir que le Sénégal est surtout malade de ses politiciens
- Refonder la gouvernance, administration normée et performante : Il faut arrêter avec les institutions, ce sont les gens qui sont dans le système qui posent problème mais pas vraiment le système lui-même). Administration Normée et performante. : comment. Etat de droit ? Le Sénégal est déjà un état de droit selon nous, il faut arrêter de diaboliser la justice
- L’Humain au cœur des politiques publiques Education et formation érigées en priorité, emploi une cause nationale, un accès à tout vous préconisez ce qui semble difficile à atteindre objectivement ?
- Redresser l’économie par l’agriculture, la pêche et l’élevage. Un plan d’industrialisation à proposer et qui s’appuie sur l’artisanat et la transformation des produits du primaire (agri, pêche, élevage).
- Leadership diplomatique de notre pays. Diplomatie dynamique qui défend les intérêts de la diaspora
Vous dites que vous connaissez le Sénégal pour l’avoir tant servi. Donc vous faites partie du système et du résultat catastrophique que nous vivons et de la mauvaise gestion (entre autre de la ville de DKR qui vous a valu un emprisonnement)
Orientation Stratégique 1
Vivre ensemble : L’effet négatif des politiques sur les valeurs n’est pas constaté, ni la saleté de l’environnement ni la corruption dans votre diagnostic !
Orientation Stratégique 2
Institutions : la corruption n’est pas signalée (vous réclamez surtout la séparation des pouvoirs : ce qui est en fait déjà le cas, l’inféodation de l’Assemblée Nationale à l’exécutif résulte selon nous d’un choix de députés politiciens qui ne sont pas là pour la patrie mais pour leur parti car ce sont avant tout des politiciens et non des patriotes). La solution passe plutôt par le retour aux deux chambres comme dans presque toutes les démocraties du monde avec le Sénat.
Sur les réformes il faut faire attention : d’accord pour une Cour Constitutionnelle à la saisine élargie. Vous ne parlez pas du Sénat par contre alors que c’est plus efficace pour contrôler l’Assemblée Nationale politicienne. Sur le premier ministre il faut faire attention car depuis Mamadou Dia on a vu que le bicéphalisme ne marchait pas très bien. Aujourd’hui il y a un certain équilibre et la crise actuelle l’a démontrée. Nous clamons que le Sénégal est un état de droit depuis 2021 mais le droit n’est pas à géométrie variable, quand cela vous arrange vous applaudissez et quand vous êtes condamnés vous taillez en pièce la justice.
DROIT HUMAIN
Concernant le diagnostic : Violation des droits humains : cette impunité est surtout pour les politiciens pour preuve ces lois d’amnistie et de grâce récurrentes pour effacer toutes les malversations des politiques à qui on pardonne tout et dont vous avez déjà bénéficié vous-même.
En matière de détention et de droit pénal on dirait que vous en savez plus que nous donc nous suivrons avec attention vos recommandations car vous avez vécu tout cela de l’intérieur et votre avis est certainement pertinent.
A propos de la démocratie et de la citoyenneté le diagnostic sur le tripatouillage de la loi électorale vous concerne directement et vous en avez bénéficié en faisant baisser le nombre de députés requis de 15 (avec la loi de parrainage de 2018) à 13 députés avec la nouvelle loi électorale que vous avez donc tripatouillée sur mesure pour pouvoir passer par ce mode de validation de candidature. Vous êtes vous-même complice de ce que vous reprochez au système ce qui décrédibilise votre sincérité.
Concernant les forces publiques contrairement à ce que vous dites, nous saluons leur patriotisme car elles ont toujours préféré reculer que de faire verser le sang des jeunes. Tel n’est pas le cas des nervis employés par les politiciens. Attention à ces discours populistes rempli d’amalgames pour un homme d’état digne de ce nom car ils ont tendance à enflammer une jeunesse dont les nerfs sont à fleur de peau.
Nous devons faire attention et ne pas rendre le pays ingouvernable (comme la 4eme république française), de toutes les propositions la seule bonne idée que nous retenons c’est les chaînes parlementaires qui sont déjà monnaie courante aux USA et en Europe sachant qu’elles sont très peu regardées par les citoyens mais elles permettent plus facilement à ceux qui sont intéressés de s’éduquer sur le pouvoir législatif et de surveiller les contributions des honorables députés.
Concernant la sécurité vous parlez de paratonnerres et de bouches d’incendies et vous ne vous rendez pas compte que la police n’a même pas aujourd’hui de carburant pour ses patrouilles de proximités c’est surprenant. Que préconisez-vous sur les casernes de pompiers et la surveillance et le déclenchement des alertes avant tout et la rapidité de réaction ?
Concernant les finances sur quelle base voulez-vous bloquer de manière uniforme la pression fiscale à moins de 20%. Cette disposition n’est ni motivée ni justifiée économiquement parlant et crée une contrainte inutile.
Gouvernance territoriale et décentralisation : 1Milliard à chaque collectivité territoriale tous les ans cela n’a aucun sens et semble être encore une fois un chiffre jeté en l’air comme cela sans motivation ni justification. Cela semble être une manne récurrence sans obligation de résultat aucune et donc qui va rapidement finir du côté de la dépense territoriale plus que de l’investissement.
A propos de l’administration publique et de la bonne gouvernance :
D’accord pour la rationalisation des agences comme proposé par FAYE et NGOM mais vous ne dites rien sur la pléthore de ministères et les synergies et rationalisations évidentes qui peuvent être mises en œuvre. NGOM propose 20 ministères et 40 agences.
Orientation Stratégique 3 :
Concernant la macro économie : des répétitions, et vous ne chiffrez pas votre diagnostic mis à part le taux de pauvreté qui effectivement qui est autour de 37% 40% depuis l’indépendance.
Donc nous allons apporter des précisions pour les Sénégalais sur le diagnostic macroéconomique : le niveau d’échange au sein de l’UEMOA n’est pas précisé et fluctue entre 2 et 10%, le PIB 27Mrd$, la croissance 4,1%, l’IDH 170/192, nous sommes parmi les derniers, la dette publique caracole à 76% du PIB. Pour nous il est important quand il s’agit de parler de macro économie de poser des chiffres sur la table et que les Sénégalais comprennent là où ils en sont réellement.
Nous ne voyons pas ou se trouve les problèmes de changes du Sénégal car justement c’est l’un des avantages du CFA qui est directement adossé à l’EURO qui est une monnaie très forte et très stable.
Vous omettez des points clés tels que la démographie galopante et la cherté du coût de la vie.
Vos propositions économiques n’ont rien d’innovant mis à part la réactivation des vallées fossiles et restent vagues et axées plus sur l’agriculture et l’artisanat que réellement sur l’industrie.
Vous prévoyez de donner plus de moyen et de demander plus de résultat à qui exactement ?
Les 1000Mrd par an pour l’agriculture vous les financez comment svp ?
Attention concernant l’agriculture là où vous parlez de diagnostic vous faites des propositions et là où vous devez faire des propositions vous parlez d’industrie et de PME/PMI voire même de patrimoine artistique. Il y a manifestement des problèmes de qualité et de structuration du document qui compliquent sa lisibilité.
Concernant la pêche votre diagnostic omet un point essentiel qui est que la pêche industrielle et les licences de pêches n’apportent presque rien au Sénégal et détruisent la ressource halieutique. Il faut donc privilégier la pêche artisanale et déployer des moyens de surveillance des côtes, de la ressource halieutique et des embarcations via un système de drone interministériel couvrant l’ensemble des exploitations du secteur primaire et chez les 3A nous avons bien avancé sur ces questions depuis plus de 5 ans.
Concernant la forêt vous faites l’impasse sur l’impact climatique et si vous n’apportez pas de solutions aux besoins énergétiques des ménages vous aurez toujours le problème du charbon de bois et des coupes sauvages et clandestines. Aussi la surveillance est essentielle et c’est pourquoi nous préconisons l’usage du drone interministériel afin protéger la forêt. Aussi la relance du grand programme de la muraille verte est une obligation stratégique afin de lutter contre les effets de la désertification à long terme.
Concernant l’artisanat vous ne proposez rien d’innovant et ne dites pas comment vous allez réduire le coût de fabrication des produits artisanaux et de quels produits plus spécifiquement ?
Concernant le Tourisme vos proposition n’ont rien d’innovant et votre offre n’est pas différenciée et a peu de chance de concurrencer des pays comme le Maroc ou l’Egypte ou même le Ghana. De plus vous ne dites pas comment palier à l’insalubrité qui ternit l’image du pays.
Concernant le numérique il semble être plus pour vous un défi qu’une opportunité. Vous ne pourrez rien imposer au GAFA car le marché est encore insignifiant pour elles. Et 10 Mrds pour la recherche universitaire c’est vraiment peu.
Concernant l’Energie vous parlez de beaucoup de choses mais vous ne vous engagez sur aucun financement et on ne sait pas comment vous allez rendre 50% de l’énergie verte ni comment réduire le prix du KWh. Deux problèmes se posent le taux de couverture et la cherté de ce facteur de production.
Concernant les Mines les propositions sont vagues et pas chiffrés. On note la Création d’une Ecole d’Ingénieur des Mines.
Concernant le Pétrole et le gaz, en vérité vous acceptez les contrats tels qu’ils ont été définis. Vous acceptez grosso modo le statuquo
Concernant le secteur informel nous avons bien noté que vous allez créer une banque populaire dédiée à l’informel.
Orientation Stratégique 4 : l’Humain au centre des politiques
Des centres d’excellence pour la petite enfance c’est surprenant ! (C’est la compétition dés la petite enfance ?
Concernant l’Education et la formation le diagnostic sur la floraison d’écoles privées n’est que la conséquence du désengagement flagrant de l’état à propos de l’éducation
Sur vos propositions nous notons la valorisation des langues nationales , l’ Intégration des Daaras, la validation des acquis, …
Cependant on voit que l’éducation n’est pas une priorité absolue pour vous et le virage sciences et technique n’est pas net. Ce plan pour l’éducation n’a rien d’innovant ni de convaincant et ne comprend pas l’urgence de mettre la jeunesse africaine au même niveau que le reste de la planète.
Concernant l’enseignement supérieur vous omettez la question de l’étudiant Sénégalais à l’étranger dans votre analyse et vos solutions. Chaque étudiant Sénégalais aspire à étudier à l’étranger et vous l’ancien scout vous savez très bien que les voyages forment la jeunesse. C’est à la fois une question et une solution si on y réfléchit bien. Rien que cette omission prouve que vous ne vous êtes pas suffisamment penchés sur la question de l’enseignement supérieur sénégalais.
Concernant la Santé : votre diagnostic ne met pas l’accent sur la faiblesse des campagnes de sensibilisation et de prévention sanitaires. C’est pas seulement la vente illicites de médicaments qui est un problème mais aussi la traceabilité même des médicaments.
Augmenter les ressources financières allouées à la santé comme proposition pour résoudre le problème de la santé c’est pas suffisant Monsieur SALL. Cette proposition n’est spécifique ni mesurable. Vous devez vous engager sur un budget
Nous avons noté une augmentation des infrastructures de Santé sur 10 ans et pour chaque département (établissement de niveau 3, pôle mère-enfant) et pour chaque village (établissement entre centre de santé et pôle de santé)
Vous n’avez pas de politique de santé publique car alors vous commencerez avec la prévention dans vos propositions.
Concernant l’emploi vos propositions sont faibles car vous voulez développer l’entreprenariat avec des incubateurs et vous appuyer sur les unités de transformation des produits du primaire (ceci est déjà faits par les femmes avec les AVEC et les Calebasses etc…). Où sont passés les grands programmes à haute intensité humain (Terme que nous avons défini dans le PROGAV des 3A en 2017)
Concernant la jeunesse en tant que telle vos propositions ne peuvent pas endiguer l’immigration, la fixation de si haut quota de 30% dans les assemblées électives peuvent rapidement être contre productive
Concernant la culture vous êtes très évasif sur comment pérenniser les savoir-faire culturels traditionnels,
AMENAGEMENT DU TERRITOIRE articulé autour de 7 régions naturelles érigées en pôle de développement économique et social
Concernant l’Hydraulique le diagnostique mentionne le coût élevé des factures d’eau et le problème de la salinisation de l’eau, de la qualité douteuse de l’eau et des fuites dans le réseau et l’insuffisance de l’offre.
Ceci dit vous ne proposez rien de vraiment concret et de nouveau mis à part des usine de désalinisation de l’eau de mer ce qui n’est pas pertinent dans un pays ou il coule énormément d’eau. Aucune solution sur la salinisation de l’eau ! Vous êtes très vague sur la réactivation des vallées fossiles et on dirait que là vous êtes plus dans l’intention que sur un programme bien étudié planifié et ressourcé
Concernant l’assainissement : votre diagnostic met le doigt sur un point important pour nous et qui est le risque de contamination des nappes phréatiques du fait de la proximité des zones de piquage avec les zones habitables du fait de la pression démographique
Mais comme d’habitude votre propositions ne sont pas chiffrées ni échelonnées dans le temps ni dans l’espace. Vous parlez de redimensionner et remettre à niveau les réseaux dans les grandes villes. C’est très vague.
Concernant les infrastructures et les transports :RAS
https://youtu.be/znb0jEht85U?si=sj1sWCNoeF-cB120
Abdoulaye Mady NDIAYE 3A
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